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各方热议 养犬管理规定到底怎么定

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犬类协会评议养犬管理

   立法重在“管人”还是“管狗”
  
  昨天上午,针对《济南市养犬管理规定(草案)》,济南市人大常委会法制工作室组织召开济南犬类协会座谈会,向大家征求意见。

   养犬规定应更人性化

  济南市犬业协会秘书长王德君认为,当前市民养犬正在往综合型方向发展。不少女性喜欢养小型犬,但大多数年轻人尤其是男性喜欢养中型犬。所以不能单纯以大小来区分能不能养犬。

  犬业协会副秘书长徐佳表示,犬的攻击性与其大小无关,有些小型犬更具攻击性。济南市宠物协会副会长于传虎称,什么犬能养,应由公安等部门统一划杠。

  对于草案第十六条规定的“养犬人携犬出户时,必须及时清除犬在户外排泄的粪便。”王德君认为,规定应该更人性化些,在社区划定专门区域供犬方便。

  据了解,现在在北京,已有专门的公园允许带宠物者进入。徐佳说,这就等于给养狗者提供了一个互相交流的场所,只是公园一定要做好防疫工作。

管狗要从卖狗的入手

  首先要求市场销售健康的犬,如果狗没有免疫牌证,就不允许出售。犬业协会建议市民饲养纯种犬。“胡乱繁殖、销售,将是一种灾难。”王德君说,养狗重在防疫。他建议每个社区都应设防疫站进行普查。

  还有与会人员建议建立疫情应急预案。

  与会的济南市公安局有关人士提出,有关部门应定期举行养狗知识讲座,逐步完善驯犬机构。

  据了解,现在国内外不少城市,都已出现了驯犬学校,有的专门训练工作犬,如导盲犬,有的专门训练家庭犬,只要把狗放到学校10天,就能教会它怎样服从人的管理。

“管犬”还是“管人”

  与会者认为,法规重点不能放到“管犬”上,而应该是“管人”,人要清楚如何尽自己的责任管好犬。

  市宠物协会曾向养犬者免费发放200多只拾便器,但没有人使用。“关键是素质问题。”对此于传虎很无奈。

  还有与会者认为规定应限定:养犬者扰民被举报后,一旦达到了一定次数,将被强行限制几年内禁止养犬。

宠物医院不能打疫苗

给狗打疫苗可到这些地方

  济南市畜牧兽医站于先生说,宠物医院无权给狗打疫苗,只有县(区)级以上兽医站才可给狗注射狂犬疫苗。于先生说,一般狗2个多月大,就要注射狂犬疫苗。狂犬疫苗有国产和进口两种。国产疫苗一年打两次,费用共60元,进口疫苗一年打一次,费用30元。其中,国产狂犬疫苗是复合疫苗,包括预防其他疾病的疫苗。

  据了解,公安部门可办狗证,目前济南市政府关于办理狗证的具体政策还在审议中,所以暂时不办理狗证。

  昨日,市人大组织讨论《济南市养犬管理规定(草案)》(以下简称“草案”),因为草案赋予居委会调解、监督、管理职能,所以各居委会高度关注草案。趵突泉街道办事处青年东路社区居委会特地请来市、区人大代表和居民代表,讨论草案。记者走访了多个社区,居委会工作人员和社区居民提出了建议和一些困惑。

  草案第九条规定,养犬管理服务费第一年交400元,此后每年交200元。朝山社区居委会主任李荣伟认为,很多人把养狗当作了身份、财富的象征,所以办狗证的费用不能一刀切,应该根据犬种制定价格。在甸柳新村,不少居民认为,草案中制定的管理费用太低了,对于有钱的人来说,不足以成为门槛,而收入不高养狗的人很可能会逃避办证。

  趵突泉街道办事处人大工作室秘书刘鸿芝建议,办狗证的时候,应该颁发一个牌子,狗上街必须佩戴狗牌,这样路人一目了然。甸柳新村第一社区一支部张书记说,给狗挂牌,同时对巨型犬进行规定。历下区人大代表张德凤建议,要根据狗的种类进行管理,每个社区设检疫站,定期对狗进行检查。

  对于低保户养狗的问题,不少社区居民也有意见。居民黄女士说,有一个邻居是低保户,一天,邻居抱着狗对她说“我的小狗最喜欢吃酱鸡脖子”,对此黄女士很生气:“国家发低保是救助人的。”

  刘鸿芝认为,有的低保户养个普通的小狗,精神上有个寄托,这种情况不应该干涉,但对于低保户养名贵狗的情况,应该区别对待。

  济南市人大代表、原趵突泉环卫所所长,现青年东路社区居委会书记陈乃菊认为,草案规定比较详细,但如何执行是一个难题。居民区内应规划出一片区域遛狗,这块区域需配相应环卫设施,有专人负责打扫。

  甸柳新村第一社区三支部刘书记认为,可以在社区建立监督队伍,从办理狗证的费用中下拨一部分给社区,用于组织专人管理、打扫,这样才能长效管理。

  陈乃菊认为,居委会应和各种协会、公安部门联合起来,多宣传教育,起到监督管理的作用。(记者 王雪芹)

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